«крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта



СТЕНОГРАММА


Круглого стола

«КРЕПКАЯ СЕМЬЯ И ЗАЩИТА ДЕТЕЙ»

на конференции Общероссийского народного фронта

«Строительство социальной справедливости»


28 марта 2013 года


САВАСТЬЯНОВА О.В.:

– Хороший денек, почетаемые коллеги! Нынешняя наша встреча проходит в рамках Общероссийской конференции Общероссийского народного «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта фронта «Строительство социальной справедливости». И тема нашего круглого стола «Крепкая семья. Защита детей». Я желаю всех вас поздравить с тем, что у нас сейчас всем нам предоставляется очень суровая ресурсная возможность, обсудив трудности «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, предложив решения, самим интенсивно включиться в продвижение и в решение этих вопросов.

Почему в рамках этого круглого стола заявлена конкретно такая тема? Обстоятельств несколько. 1-ая: данная тема была предложена конкретно самой «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта общественностью. 2-ое: семья как институт на сегодня находится в суровом упадке, испытывает суровые трудности и без помощи других выйти из этой ситуации не может. Третье: те задачи, которые складываются в семье, особо серьезно «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта сказываются и на положении с правами малышей. Сейчас мы являемся фаворитами по количеству суицидов посреди подростков, вырастают нехорошие проявления посреди подростков и несовершеннолетних в части наркомании, токсикомании, алкоголизма. За последние 5 лет на 35%, по «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта данным прокуратуры Русской Федерации, возросло количество нарушений прав несовершеннолетних малышей. И многие другие вопросы.

И также очередной очень принципиальный момент. Какие бы мы сейчас ни предложили решения, ни одна структура не сумеет «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, взявшись за их решение, достигнуть хорошего результата. Семья – это таковой уникальный институт, и от того, что происходит в семье, и как семья конкретно участвует в решении этих вопросов, зависит не «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта только лишь состояние и благосостояние нашего общества, но конкретно от солидарной ответственности, от взаимодействия всех структур общества зависит, как удачной и действенной будет эта политика. Потому нам очень принципиально обсудить не только «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта лишь то, чего мы желаем сейчас от органов гос власти, да и как в собственной своей роли – публичной и родительской – мы могли бы участвовать в решении этих вопросов.

Исходя из этого, какая задачка «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта стоит сейчас пред нами, участниками этого круглого стола? Нам очень принципиально, оценивая скопленный опыт, критически осмысливая существующую практику, выявляя задачи, предложить определенные решения. И результатом этого круглого стола должны быть конкретно определенные «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта советы по решению определенных заморочек. Кому мы можем предложить эти советы? Мы можем их предложить и главе нашего страны Владимиру Владимировичу Путину, органам гос власти – законодательным, исполнительным – как на федеральном уровне, так и «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта субъектов Русской Федерации. И мы эти предложения можем сформировать конкретно в собственный адресок.

Посильна ли для нас эта задачка? Я думаю, да, так как, во-1-х, на сегодня, невзирая на имеющиеся «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта вопросы и непростые задачи, в Рф накоплен очень содержательный, многосторонний, обеспеченный, и самое главное, удачный опыт по решению всех этих вопросов. Мы должны об этом опыте знать, мы должны этот опыт «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта распространять, и этот опыт тоже даст подсказку нам, куда и как мы можем двигаться далее.

И еще очень принципиальный момент – это потенциал участников нынешнего круглого стола. В нем учавствуют: представители науки, представители органов гос федеральной «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта власти, субъектов Русской Федерации, органов местного самоуправления, представители учебных заведений, мед, соц служб, органов управления, сми, представители общественности, представители приемных и многодетных семей. И, естественно, я думаю, что этот потенциал позволит «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта нам всесторонне обсудить эти препядствия и выйти на сверенные решения.

Какую технологию мы сейчас могли бы вам предложить? В рамках заявленной темы, ах так она у нас звучит: «Крепкая семья. Защита детей», наверняка «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, мы попробовать проанализировать, что это и что мы под этой темой осознаем, наверняка, смогли бы высказаться так: счастливый ребенок в счастливой семье, либо: благополучное детство в благополучной семье.

Мы бы желали «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта выделить несколько тем для обсуждения, и сходу оговаривая, что тема многоаспектная. И, естественно, все вопросы, которые на сегодня тут сложились и есть, мы, естественно, обсудить на физическом уровне в рамках данного «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта круглого стола не сможем. Потому рабочая группа, которая работала, занимаясь подготовкой этой дискуссии, обусловила несколько заморочек. Потому мы желали бы нашу дискуссию выстроить последующим образом. У нас в составе участников есть спикеры, которые «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта будут задавать тон и тему для разговора; специалисты, которые будут давать свою экспертную оценку, и все другие могут участвовать в дискуссии, и задавать вопросы, и участвовать в дискуссии. В дискуссии можно участвовать молчком «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, про себя – мы никого не будем заставлять. И можно интенсивно участвовать, подняв руку, и мы попытаемся дать возможность высказать вам свою позицию.

С одной стороны, может быть, у нас много времени, но «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, на самом деле, не настолько не мало – всего только три часа, а желаем мы очень почти все за этот период времени успеть. Потому я бы предложила несколько таких критерий, в «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта отношении которых мы бы с вами условились. 1-ое: трепетно относиться к воззрению каждого, которое тут прозвучит. 2-ое: очень строго придерживаться заявленной темы с тем все-же, чтоб мы предметно определенную тему обсудили. Третье: высказывать «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта определенные задачи и определенные предложения. И 4-ое: агрессивно придерживаться регламента.

Регламент у нас будет таковой: спикерам – 5-7 минут, профессионалам – 3-4 минутки, выступающим в прениях – 2-3 минутки.

Вот согласитесь ли вы с таким регламентом «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта? Согласитесь. Я сходу прошу извинения у тех, кто у нас за спиной посиживает: извините, пожалуйста, что мы обязаны сейчас спиной. Но я думаю, что мы очень очень и душой, и сердечком будем ощущать «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта вашу реакцию и готовность участвовать.

Раз вы согласились с таким подходом, прошу не дуться: тот, кто регламент не будет соблюдать, мне придется вам об этом припоминать и, на самом деле, вас прерывать «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта. Условились?

Итак, конкретно те темы, которые мы желали бы на сегодня обсудить. 1-ая: каждый ребенок – в семье. Задачи детей-сирот. Дети-сироты, которые у нас есть: что можно, необходимо, может быть сделать для «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта того, чтоб ребенок был в любящей и рачительной семье?

2-ая тема – это вопросы профилактики общественного сиротства. На сегодня в Рф, к огорчению, эта цифра составляет 82%. Что мы можем сделать, чтоб сирот не «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта было? Что можно сделать, чтоб сохранить семью? Может быть ли это в наших силах, и что мы тут могли бы предложить?
3-я тема – это тема многодетной семьи. Мы не любим собственных «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта деток, либо мы их любим, но ситуация не позволяет нам, чтоб количество малышей в семье было не один либо два? Что мы можем сделать для тех родителей, которые желали бы иметь много деток «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, но какие-то способности им это не позволяют? Должны ли мы как-то оказывать влияние на те семьи, которые вообщем не желают иметь деток либо желают только 1-го? Я желала бы привести «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта такие данные. В декабре 2012 года в одном из субъектов Русской Федерации проводились социологические исследования. И на вопрос: «Сколько бы вы желали иметь деток?» 85% ответили, что в наиблежайшие три года «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта только 1-го, а 72% ответили, что вообщем только 1-го, и ни в коем случае – второго. Должно это нас тревожить либо нет?

И последняя тема, которую мы тоже желали бы обсудить: а просто семья «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, не проблемная, она нуждается в заботе и внимании страны? Эти задачи должны быть в фокусе нашего внимания? Мы будем гласить о последствиях, либо нам очень принципиально тормознуть на том и на тех вопросах «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, которые позволили нам с вами работать в режиме упреждения?

Вот эти вопросы, которые мы с вами попытаемся в течение нынешней дискуссии обсудить. Вести эту дискуссию буду я – Севастьянова Ольга Викторовна, Уполномоченный по правам «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта человека в Республике Коми, член Оргкомитета Общероссийского народного фронта. Позвольте мне сходу объявить первую тему. Тема: «Дети-сироты. Каждому ребенку – семья». И я бы попросила взять слово по данной теме Крыштановскую Ольгу Викторовну «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта. Она является у нас доверенным лицом и директором «Лаборатории Крыштановской». Пожалуйста, Ольга Викторовна.


^ КРЫШТАНОВСКАЯ О. В.:

– Спасибо. В Рф на сегодня 643 тыщи сирот. Я прошу всех вникнуть в эту «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта цифру: это больше, чем полмиллиона человек! В Рф нет войны, в Рф нет голода и катастроф, которые могли быть беспристрастным условием для того, чтоб ситуация была такая. Почему у нас в стране настолько «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта не мало сирот? Только-только была названа страшная цифра – 82% тех малышей, которые находятся в интернатных учреждениях, детских домах и прочее, имеют родителей. 82% – это социальные сироты, у каких предки, по последней мере, один из «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта родителей, живые. Тема нашей конференции – «Социальная справедливость». И ко всем вопрос: будет ли социально справедливо, если одни – обычные, приличные люди – будут повсевременно усыновлять, брать в семьи этих деток, а другие будут повсевременно создавать «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта этих сирот? Является ли это социально справедливым? И почему мы все на данный момент заняты вот тем, чтоб их детям, брошенным детям, было отлично? Мне кажется, что, говоря о сиротах, о «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта детях, нам нужно мыслить о причинах, по другому мы получим заколдованный круг просто. У нас будут повсевременно прибывать и прибывать эти новые сироты, и мы будем повсевременно заниматься тем, как сделать «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта их счастливыми.

Я думаю, что есть две категории соц сирот, которые самые бессчетные. 1-ая – это те, которые в небольшом возрасте либо сходу после родов брошены матерями в детских домах; и 2-ая «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта – это те, которые изъяты из семей, так как в этих семьях они голодные, разутые, голые и нездоровые. Просто брошенные детки. Вот это не в чистом виде сироты – это брошенные малыши, позабытые своими родителями малыши «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта.

Почему это происходит? Вот необходимо осознавать эти предпосылки, для того чтоб биться. И предпосылки эти, естественно, не связаны только с детками, и только с политикой. На данный момент очень огромное усилие делает и «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта правительство, и наша власть для того, чтоб всколыхнуть общество. Таковой большой энтузиазм и такое большущее внимание никогда вот за мою жизнь, уже довольно долгую, не уделялось этому вопросу. Мы на «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта данный момент все задумались: что все-таки у нас происходит? Демографический кризис, естественно, он есть; кризис публичной морали, естественно, он есть. Но нужно мыслить, как его преодолевать, что тут делать.

У меня есть здесь «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта ряд предложений, которые связаны с устранением самих обстоятельств появления сиротства. Мне кажется, что нужна какая-то пропаганда просто на ранешних очень шагах, которая касается не только лишь девченок, что «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта отлично быть мамой, да и мальчишек, что когда они занимаются сексом с девченками, они несут ответственность за это. Я думаю, может быть, настало время законодательно организовать принудительную экспертизу ДНК для тех лиц, на «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта которых женщина, которая беременна либо родила только-только, показывает как на отца этого малыша, и обязать платить алименты. Может быть, нужны конфигурации в законы о том, как начисляются эти алименты, и «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, может быть, нужно перейти от начисления от реальной заработной платы к оценке полного имущества, реального имущества, так как мы знаем, что на данный момент есть бизнесмены, которые в собственных компаниях могут писать какие-то забавные «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта заработной платы, малые, а по сути владеют довольно значимым имуществом. Мне кажется, нужно усложнение бракоразводных процессов.

Естественно, нужен и рост детских пособий, и поддержка должна быть оказана тем семьям «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, которые берут позже малышей – это неоспоримые вещи. И на данный момент уже готовится решение, целая система сопровождения деток, которые будут усыновляться либо браться в патронат, и т.д..

Много решений нужно тут принять. Я сама «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта фаворит одной из публичных организаций «Отличницы» – это женская общественная организация. Мы на данный момент ведем таковой проект «Отличницы Next». И посреди сирот-подростков мы ищем тех, кто желает обучаться «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, свернуть с нехороший дорожки и как-то устроить все-же свою жизнь. Мы по всей Рф ищем таких деток, для того чтоб оказывать им такую патронатную помощь. И вот у меня еще вот такое предложение «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта родилось, просто из практики. Одной из женщин, которой 16 лет, она скоро кончает школу и очень желает поступить куда-то обучаться, но тяжело будет поступать – ей нужен педагог британского языка «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта. И я просто в социальной сети Facebook написала: «Не найдется ли кто-то из волонтеров, кто посодействовал бы?» И вы понимаете, какое количество предложений стало поступать! Поначалу одномоментно наши эмигранты из-за границы «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта: «Вот можно ли по скайпу?» Позже пошли уже наши. Некие через два денька, через три денька: «Я отыскал такового педагога. Готов ездить». И очень стремительно это случилось. Я отвезла эту преподавательницу университетскую «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, и она будет заниматься там с группой девченок.

Вот это желание общества на данный момент участвовать в этом процессе и помогать государству в решении этой препядствия – ведь это наша неувязка – на данный «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта момент можно было бы его как-то оформить. И я предлагаю даже такое понятие ввести: сетевой патронат. Те люди, которые, может быть, не готовы сходу, там, усыновлять, но они готовы быть волонтерами «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта. Вот такую помощь посильную, профессиональную оказать: кто-то, может быть, мед консультацию, кто-то преподавание, кто-то может вещественно как-то посодействовать и т.д.. Другими словами устроить некий портал, некий «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта интернет-ресурс, где люди могли бы откликнуться и помогать сиротам в тех дилеммах, которые у их есть.

Мне кажется, что наибольшая неувязка остается у нас – это все, что связано с так именуемыми «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта опьяненными семьями. Естественно, неувязка сиротства и неувязка алкоголизации нашего населения связаны конкретно: опьяненные зачатия, пьянки дома, алкоголизация матерей – все это совместно огромная неувязка, которая прямо не связана с детскими домами, патронатом и усыновлениями. Но не «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта решив ее, мы не сможем никуда двигаться. Нам с этим что-то нужно делать. Это тоже нужно заниматься пропагандой этого. А детки, которые находятся в детских, домах, в особенности «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта дети, которых уже никто не усыновляет? Ведь, как понятно, статистика гласит о том, что усыновляют деток до 7 лет – это 75% всех усыновлений. Означает, после 7 и далее – это малыши, у каких шансов фактически нет. Конкретно они «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта являются поставщиками алкоголиков последующего поколения. Я извиняюсь, никого не желаю оскорбить. Дай Бог, если там находятся и другие люди. Но нужно увести их с этого пути. Это должна быть большая программка профилактики «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта конкретно этой группы, которая является зоной риска. Спасибо.


^ САВАСТЬЯНОВА О.В.:

– Спасибо, Ольга Викторовна, за предложения. Я думаю, что вот в процессе обсуждения можно высказать свое мировоззрение по этим предложениям. И я думаю «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, очень принципиальная идея прозвучала: когда мы непосредственно ставим делему, а именно с этой девченкой – это и находит отклик у наших людей, да? Другими словами мы должны быть все-же, наверняка, очень «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта конкретны в том, что мы желаем. И я прошу взять слово Галину Владимировну Семья, которая у нас является медиком психических наук, заведующей лабораторией развития соц систем, защиты юношества, Негосударственного образовательного учреждения высшего проф «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта образования «Столичная финансово-гуманитарная академия». Пожалуйста, Галина Владимировна.


^ СЕМЬЯ Г. В.:

– Почетаемые коллеги! У меня стоит цель: замотивировать вас на обсуждение в этой сфере. Я начинаю с того момента, когда система профилактики «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта не сработала, и у нас ребенок официально получил статус ребенка-сироты либо оставшегося без попечения родителей. Какие варианты его жизнеустройства? Они состоят в том: или мы его устраиваем в семью, или «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта мы его отдаем в компанию для детей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей. Для сокращения я буду гласить: детский дом – по организации, и ребенок-сирота.

Мы принимаем с вами как «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта теорему, не обсуждая, три главных положения. Положение 1-ое: ребенок должен воспитываться в семье, ребенок-сирота должен быть устроен в семью. Теорема 2-ая: помещение малыша в детский дом должно рассматриваться как временная мера его жизнеустройства «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта до следующего домашнего устройства. И 3-я теорема: если по каким-то причинам мы все-же не смогли устроить малыша в семью, то должны быть сделаны принципно другие условия для этого «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта малыша, чтоб он был и подготовлен к самостоятельной жизни, и получил опыт воспитания в семье.

Ситуация сейчас последующая. Активное развитие домашнего формоустройства и поддержка как с федерального, так и с регионального уровня привело к «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта тому, что у нас в детских домах значительно поменялся контингент малышей: 70% малышей – старше 10 лет, 25% – детки с ограниченными способностями здоровья, около 20% – это сиблинги, братья и сестры, вкупе живущие, которых нельзя делить по семейному «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта статусу. Потому появляется вопрос: а может быть, пересмотреть? Может быть, есть какие-то условия их разделения при устройстве в семью? И есть еще особенный контингент деток – это детки с особенным этническим статусом «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, которых не желают брать конкретно из-за его этнического статуса. Приводить примеры я не буду. Думаю, что вы понимаете.

Сейчас: как мы можем их устраивать в семьи? Вот я «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта вам на данный момент перечислю: у нас есть усыновление, есть опека и попечительство – возмездное и безвозмездное; у нас есть опека безвозмездная, но она возмездная, так как за счет имущества либо регион решил доплачивать средства. У «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта нас есть возмездная опека – это приемная семья, патронатная семья на региональном уровне и т.д..

Вот скажите: просто тому, кто желает взять малыша в семью, разобраться во всех этих «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта формах? Я вас уверяю: даже многие спецы и то до конца не понимают, уж не говоря о патронатном воспитании. Мы ратуем за его возвращение. Не могут юристы условиться: может быть разбитая ответственность либо не «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта может быть разветвленной ответственности – необходимы исследования: вообщем нужно ли возвращать это все на региональный, на федеральный уровень? Появляется вопрос: нужно ли упорядочить все эти формы? Если упорядочить, то как? Так как «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта я еще не всё именовала.

Поглядите на опеку: есть опека родственниками и опека не родственниками. Кому даем, кому не даем? Сколько кому, чего платим?

Вопросы последующие. Если Домашний кодекс заявляет, что усыновление – это приоритетная «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта форма, то как нам ее тогда развивать? Ведь пока ребенок в хоть какой другой семье не на усыновлении, мы восхищаемся: взяли и т.д., помогаем, выплачиваем. Ушел ребенок на усыновление – льготы «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта он все теряет, поддержка только за счет региона. Есть хорошие регионы, которые здорово помогают институту усыновления. На федеральном законодательном уровне мы никак не делаем эту форму ценностью. Появляется вопрос: а что нужно «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта делать для того, чтоб она стала приоритетной?

Сейчас у нас система стимулирования кандидатов находится в зависимости от того, какие у регионов способности, какие средства он может платить. Переезжая из региона в «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта регион, совсем различные получает семья пособия и поддержку. И на данный момент все регионы в связи с реализацией указа Президента пошли по пути роста и вознаграждений, и выплат. Появляется вопрос: вот повышение выплат, к «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта примеру, той семье, которая берет ребенка-инвалида – приемной семье до 25 тыщ каждому из 2-ух родителей – это отлично? Наверняка, малыша возьмут, но появляется другой вопрос: а не приведет ли к соц «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта взрыву по поводу того, что у тех, у кого свои родные семьи, таковой поддержки нет? Означает, появляется вопрос, по какому пути мы должны пойти: роста валютных выплат, либо пойти по пути «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта расширения услуг – образовательных, мед, которые мы должны этой семье предоставлять?

Вот это вот упрощение процедуры усыновления, которое заявлено в указе Президента: приняты и предложены по сути очень отличные и революционные вещи – это «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта и сокращение отчетности мелочной вот этой всей, это и повышение времени деяния документов, и т.д.. Но есть и спорные вещи: когда мы снимаем ограничения к жилью. Никаких других требований на федеральных уровнях «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, хотя бы общих, к этому жилью не закреплено. Не приведет ли это к тому, что к нам на данный момент ринутся очень неадекватные люди – брать этих малышей? И как при огромных выплатах «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта производить контроль, если взяли ребенка-инвалида, который вам, извините, словестно не растолкует, что с ним делают в семье. Может, его приковали к батарее, средства получают, а на приход органов опеки по регулярности «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, они его отстегивают? Это я утрирую ситуацию, чтобы просто поставить этот вопрос.

Может быть, необходимы какие-то сдерживающие противовесы вот этому упрощению? Да, у нас на данный момент есть школа приемных родителей – там есть «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта трудности свои, ее нужно развивать. У нас есть сопровождение, которое развивается в регионах, но оно законодательно нигде не закреплено. Нужно ли вводить на федеральном уровне понятие «сопровождение замещающей семьи»?

Я «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта на данный момент поставлю очередной таковой вопрос. Может быть, нам необходимо психологическое тестирование кандидатов, чтоб отсечь тех, у кого есть склонность к ожесточенному воззванию, к насилию? Так как у нас на данный момент все «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта документы, которые предоставляет кандидат, нам не гарантируют. И как мы можем осознать: у него адекватные формы воспитания этого малыша, либо это будут беспощадные и волевые? Уже не говоря о том, что психологическое «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта тестирование может дать и другие вещи, выявить ресурсы и слабенькие стороны, когда мы можем посодействовать этой семье.

Сейчас мы развиваем семейные формы. Деток передаем из учреждения – у нас сокращается число деток в «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта учреждениях. Что делать с этой системой детских домов и различных других? Ведь на данный момент поглядите: в практике регионов у нас учреждения находятся в различных ведомствах. С одной стороны, появляется «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта междуведомственная неувязка, а с другой стороны – мы малыша по возрасту из 1-го ведомства переводим в другое, разрушая все, что у него есть: и привязанности все его, психические в том числе потребности. Потому «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта нужно ли нам все учреждения свести под один департамент либо под одно министерство? Должны ли существовать школы-интернаты, где ребенок и живет, и обучается, как я его называю: «Феномен в одних тапочках», да «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, целый денек?

Какие функции должны быть у современного детского дома? С 1 сентября вступает в действие закон «Об образовании», где исключены детские дома как образовательные учреждения для детей-сирот. Потому на данный «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта момент каждый регион должен будет выдумывать свои положения. Означает, может быть, нам необходимы федеральные требования к учреждениям для детей-сирот? Необходимо ли делать вот то, что предлагает на данный момент рабочая «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта группа Гос Думы: делать такое учреждение от 0 до 1 года, а позже переводить далее? Нужно ли делать то, что на данный момент делают регионы – переименовывать детские дома в центры содействия семейному устройству либо «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта центры домашнего устройства? Нужно ли развивать вариативные формы, такие как детская деревня – на данный момент это очень стильно, пошли детские городки. Может быть, для того чтоб устраивать этих деток, про которых я вам произнесла, которые «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта на данный момент в детских домах, развивать институт проф замещающей семьи? Вводить понятие проф родителя-воспитателя, который будет подготовлен для воспитания ребенка-инвалида, получать за это заработную плату, пенсию «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта и т.д.? Другими словами это сделать проф формой устройства.

Главными виновниками у нас являются органы опеки. Мы их объявили виновником во всем, что у нас происходит. Давайте мы поглядим, нужно ли нам «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта закреплять на федеральном уровне норматив: сколько малышей на 1-го работника? Были нормативы: один на 2000 детского населения – много либо не достаточно? В ряде регионов эта цифра еще больше.

У нас есть должность «специалист органа «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта опеки и попечительства», но у нас нет профессии, а это означает, нет профессионально-образовательного эталона. Это означает, мы его не готовим – у нас там работает кто желает, с каким желает «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта образованием. Нужно ли на данный момент делать, срочно в 2013 году, проф эталон спеца – я его назову пока условно «специалист по охране прав ребенка»? Почему охрана? Так как это не только лишь защита, да и профилактика «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта тоже.

И сейчас понятно, что спецы органов опеки, они не в состоянии воплотить все, что у их записано в 48-м Законе. Но зато они могут передавать свои возможности уполномоченным организациям. На данный «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта момент они могут передать только по выявлению деток и по подготовке кандидатов. Может быть, если мы фиксируем сопровождение, дать им возможность передавать функции экспертам в уполномоченных организациях, по сопровождению «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта семей, и т.д.?

И потому последний, главный вопрос: так все таки что у нас является основным показателем, когда мы говорим о семейном устройстве деток? Это число деток, устроенных в семьи, а оно «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта с каждым годом миниатюризируется – это плохо либо отлично? Либо все-же главный показатель – это число малышей, которые находятся в учреждениях, а индикатор – это сокращение числа малышей в учреждениях? Всё. Спасибо. Вопросы я все поставила «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта для дискуссии.


^ САВАСТЬЯНОВА О.В.:

– Спасибо, Галина Владимировна. Невзирая на то, что вы поставили вопросы, на самом деле, в их и некоторые ответы, и предложения тоже содержатся. Я прошу слово взять «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта Александра Михайловича Спивака, который у нас является вице-президентом Государственного фонда защиты деток от ожесточенного воззвания с детками. Пожалуйста, Александр Михайлович.


^ СПИВАК А. М.:

– Почетаемые коллеги! Если Галина Владимировна тщательно и детально гласила «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта о том, как выстроить работу и политику в отношении деток, оставшихся без попечения родителей, необходимо солидаризироваться с идеей о том, что нельзя преодолеть сиротство, только только устраивая деток в семьи. Как уже «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта Ольга Викторовна произнесла, каждый год мы имеем значимый приток новых деток, остающихся без попечения. И вновь приходится растрачивать муниципальные ресурсы, силы на то, чтоб государству взять на себя ответственность за их судьбу «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, хотя, казалось бы, семья должна и может в почти всех случаях нести за их ответственность.

Желал бы напомнить участникам дискуссии слова Владимира Владимировича Путина, которые он произнес на съезде родительской «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта общественности 9 февраля о том, что лишение родительских прав – а это конкретно основной ручеек, основной источник общественного сиротства у нас на данный момент, исходя из статистики – это очень непростая, последняя мера, тотчас тупиковая. И «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта еще важнее убрать предпосылки соц заболеваний. При всем этом, естественно, это долгая, системная, непростая, тщательная работа. Вот так произнес Президент Рф. И мы лицезреем, что тем обозначен некий переход от только карательного подхода «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта в отношении защиты прав малышей, когда весь арсенал страны так либо по другому сводится к тому, чтоб, как-то пытаясь повлиять на семью в социально небезопасном положении, в итоге выйти «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта на лишение родительских прав.

К помогающему подходу. Это когда мы стремимся на ранешней стадии оказать семье ту нужную помощь, чтоб она все-же как кровная семья, как та семья, которая все-же, невзирая ни «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта на что, является наилучшим местом для жизни малыша – в этом случае, если она не совершает в отношении него насилия и беспощадности, чтоб она смогла обеспечить подабающие, не говорим безупречные «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, феноменальные с вещественной точки зрения благосостояния, но обычные условия для жизни малыша. Но как перейти к этому помогающему подходу? Мы все осознаем, что помощь эффективна только тогда, когда она оказывается вовремя.

Все знают, что «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта приобретенную социальную болезнь, точь-в-точь как в медицине хроническое болезнь, вылечить очень трудно, а тотчас фактически нереально. Мы знаем из практики, что результативность помощи, другими словами совокупный эффект всей работы соц «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта служб, профессионалов, общественности заметней намного тогда, когда он адресуется дилеммам на ранешней стадии, когда они только что появляются. Когда семья не прошла 50-летнего пути вниз по социальной лестнице, когда у «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта нее еще есть желание воспитывать малышей, какие-то ресурсы внутренние – социальные и психические – на то, чтоб преодолеть кризис либо стресс, либо тяжелую ситуацию, с которой она столкнулась.

Опыт многих регионов, с которыми работает наш «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта фонд, – это Тамбов, Томск, Бурятия, Алтайский край, Пермский край, другие регионы – указывает, что такая система вероятна. На данный момент для нее очень принципиально открыть новые окна на федеральном уровне, с тем «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта чтоб указать путь и унифицировать на уровне федерального регулирования эту практику. Назрела необходимость конкретно в сфере профилактики – то, о чем гласит Президент – ввести новое законодательное регулирование. Тот основной закон «Об основах системы «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта профилактики», 120-й, многим узнаваемый, который был принят еще в 1999 году, честно сказать, почти во всем безвыходно устарел. Он ориентировался на такие явления, как безнадзорность, беспризорность, когда страна еще испытывала задачи с тем «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, чтоб дать детям кров и крышу над головой. Почти во всем Русское правительство это уже преодолело, честно сказать. У нас уже нет малышей на улицах, у нас другие задачки на повестке денька. И нужно «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта его ориентировать на профилактическую помощь семье по месту проживания семьи. Тогда и мы лицезреем, что этот закон в том виде, в каком он есть, он наделяет самые различные органы «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта возможностями. Но там отсутствует база, отсутствует единый порядок принятия мер по каждому случаю, в отношении каждого малыша. Там отсутствует единый метод, начинающийся с беспристрастной проф оценки ситуации в семье, и завершающийся выработкой плана либо программки «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта оказания помощи и контроля за ее оказанием. Так, чтоб был единый ответственный соц работник либо спец социальной службы, который бы вел семью через этот процесс, и в конечном счете с него можно «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта было спросить, его можно было бы обучить, чтоб у каждого варианта оказался собственный владелец.

Необходимо, наверняка, устранить правовой пробел, когда органы опеки наделены обязанностью принимать конструктивные меры по защите прав малыша «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, но вот такового метода и порядка принятия мер, в отличие от процесса устройства малыша в семью, не имеют. И потому практика складывается очень разнородно, зависимо от наличия обученных кадров, ресурсов «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта и средств в том либо ином регионе.

Целенаправлено ввести единое понятие малыша, нуждающегося в помощи и защите страны, с тем чтоб в отношении него можно было организовать адресную работу.

И в заключение очередное предложение «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, которое можно разглядеть. Может быть, изучить возможность соединить в один комплекс на данный момент дублирующие и пересекающие друг дружку возможности: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов опеки «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта и попечительства, органов социальной защиты населения – они все в собственном роде заступники прав малыша. И очень нередко в регионах появляется непонимание того, а какой орган в конечном счете, в какой ситуации и «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта как должен реагировать? На данный момент это различные возможности, в различных федеральных законах, и регион никуда не может деться – он должен выстраивать систему органов и по полосы комиссии, и по полосы органов «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта опеки, и по полосы соцзащиты.

Может быть, предоставить регионам возможность выстроить настоящее ведомство? Не говоря на данный момент о спорном вопросе сотворения министерства на федеральном уровне, хотя большая часть профессионалов это поддерживают, но «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта в регионах необходимо дать законодательную возможность выстроить ведомство, которое бы отвечало за компанию работы и имело при всем этом весь круг возможностей. Чтоб орган опеки мог не только лишь принимать решение «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, подавать иск о лишении родительских прав, да и имел денежные ресурсы и инфраструктуру, учреждения и средства на заказ услуг, чтоб выстраивать профилактическую работу.

Если мы в законе «О соц патронате», который рассматривается и оспаривается многими «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта, запишем за ними эту обязанность, но не будет никакого профилактического ресурса, не будет прямой способности финансировать из бюджета профилактические учреждения, так, чтоб принятие решений и помощь находились в одних «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта руках, к огорчению, это навряд ли даст некий весомый эффект. И мы опять придем к задачке, которая не обеспечена должными ресурсами.

Вот эта практика в регионах уже существует, ее можно учить. И мне «крепкая семья и защита детей» на конференции Общероссийского народного фронта кажется, что суровая, кропотливая модернизация законодательства в этих направлениях на федеральном уровне даст новый, суровый импульс регионам, для того чтоб работу по профилактике, предотвращению лишения родительских прав поставить на новеньком уровне.


kreshenie-tekst-matfej-311-17-s-3-nz.html
krest-iznachalnih-chetiryoh.html
krest-sovershaet-razdelenie.html